В 2014 году начнет меняться модель межоператорского взаимодействия

На Правительственной комиссии по связи, прошедшей в Доме Правительства РФ, был заслушан доклад министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова относительно подходов к регулированию межоператорского взаимодействия в современных условиях. Председателем комиссии выступил заместитель Председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович, в заседании участвовали депутаты Государственной Думы РФ, представители Минэкономразвития, ФАС и ФСТ России и операторов связи.

 

По словам Николая Никифорова, действующая на данный момент модель регулирования межоператорского взаимодействия формировалась еще в советское время и сегодня устарела. За несколько последних лет данная модель подвергалась только небольшим корректировкам: например, было введено право выбирать оператора международной и междугородной связи, а также был введен принцип “платит звонящий”. Проблемы действующей модели состоят, во-первых, в требовании иерархического пропуска трафика, во-вторых, в невозможности реализации технологической нейтральности при оказании услуг связи, и, в-третьих, в регулировании цен на услуги по присоединению и пропуску трафика только для части фиксированных операторов связи.

 

По мнению министра, перечисленные проблемы увеличивают необоснованные издержки операторов и, в целом, препятствуют технологическому развитию отрасли. 

 

Участники рынка и представители министерства достигли согласованной позиции по ряду вопросов регулирования межоператорского взаимодействия. Так, было одобрено предложение Минкомсвязи по обеспечению возможности альтернативных маршрутов пропуска трафика внутри отдельного субъекта РФ. На заседании комиссии также обсуждались возможности участия сетей передачи данных в пропуске голосового трафика и взаимодействия с сетями телефонной связи.

 

По итогам заседания было сформировано правительственное поручение Минкомсвязи совместно с Минэкономразвития, ФАС и ФСТ по проработке подходов к государственному регулированию цен на оказание операторами связи услуг по присоединению и пропуску трафика. Согласованные предложения будут представлены уже в первом квартале 2014 года.