Минкомсвязи предлагает операторам делиться друг с другом частотами

В рамках комплексной реформы по обеспечению доступа к услугам связи Минкомсвязь России подготовила проект поправок в Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ “О связи”. Законопроект предусматривает передачу функций по утверждению порядка выделения полос радиочастот правительству РФ, а также сокращение сроков их присвоения до 35 дней вместо нескольких месяцев. Кроме того, предполагается создание в 2015 году единой базы данных радиоэлектронных средств (РЭС) и переход к уведомительному порядку их регистрации. 

 

Также предлагается закрепить на законодательном уровне отказ от принятия государственной комиссией по радиочастотам индивидуальных решений о выделении полос радиочастот. ГКРЧ будет участвовать в этом процессе в исключительном ряде случаев, не связанных с оказанием услуг связи. 

 

Помимо прочего, поправки предусматривают изменения в порядке получения разрешения на выделение полос радиочастот для разработки, модернизации и производства радиоэлектронных средств. Минкомсвязи предлагает отменить необходимость получать такое разрешение. По мнению ведомства, действующий порядок является дискриминационным по отношению к отечественным разработчикам и производителям, так как зарубежным компаниям достаточно получить разрешение на ввоз и использование уже существующих РЭС.

 

В Минкомсвязи также считают, что необходимо перейти от практики проведения торгов на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра к проведению торгов на право использовать полосы радиочастот. А торги оставить только для того случая, когда применяемая технология при использовании полосы радиочастот такова, что радиочастотный спектр ограничивает возможное количество операторов связи на определенной территории.

 

Вообще же ведомство предлагает, как в США, установить возможность использования одного частотного спектра сразу несколькими операторами. Для этого операторам необходимо будет объединить имеющиеся у них полосы и договориться о порядке их использования. Минкомсвязи также планирует установить возможность использования полосы другого оператора для совместной эксплуатации инфраструктуры. Регулятор считает, что такие меры повысят скорости передачи данных при работе в стандарте LTE и увеличат гибкость при планировании сетей связи.

 

Остаётся добавить, что документ направлен на рассмотрение в федеральные органы исполнительной власти.