Опубликован проект Стратегии развития отрасли связи до 2035 года

По поручению президента РФ разработана Стратегия развития отрасли связи до 2035 года. Документ включает в себя оценку состояния отрасли связи России, глобальные тренды развития отрасли, а также ключевые инициативы и меры по управлению рисками в рамках реализации Стратегии. Финальный проект опубликовал один из соавторов стратегии и автор телеграм-канала "Телекоммуналка" Алексей Слукин. По его словам, Стратегии осталось пройти общественные слушания.

Стратегия включает в себя 9 ключевых инициатив. Среди них:

• внедрение экономически обоснованной индексации тарифов на услуги связи, что позволит увеличить инвестиционные возможности операторов;
• допущение индексации тарифов выше уровня инфляции при реинвестировании оператором существенной части получаемой дополнительной прибыли в значимые проекты развития сетей связи и освоение новых технологий;
• переход от реализации принципа сетевой нейтральности к рациональному и экономически эффективному распределению ресурсов сетей связи между потребителями их услуг. Здесь имеется ввиду создание механизмов для обеспечения выравнивания рыночных условий между телеком- и интернет-компаниями, которые предусматривают в том числе возможность введения регулирующими органами минимального тарифа, взимаемого операторами связи за пропуск трафика от крупнейших интернет-компаний в рамках заключенных прямых договоров. 
• уменьшение издержек операторов и центров обработки данных (ЦОД) при развертывании инфраструктуры;
• упрощение создания и модернизации сетей связи, а также обеспечение доступа операторов к инфраструктуре для размещения сетевого оборудования. Для этого рассматривается введение льготных тарифов для компаний связи на размещение объектов связи на госсобственности, введение льготного доступа операторов ЦОД к электрическим сетям и льготных тарифов на оплату потребляемой электроэнергии и т. д.;
• совместное использование гражданскими и специальными потребителями полос радиочастот;
• расширение поддержки производства и внедрения отечественного телеком-оборудования в рамках госпрограммы "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности", в том числе путем выделения дополнительных объемов финансирования (софинансирование расходов, льготные кредиты, компенсации);
• создание и модернизация спутниковых группировок связи, в том числе для внедрения гибридных сетей;
• обеспечение кибербезопасности инфраструктуры РФ, что включает в себя переход на доверенные решения, введение норм использования отвечающего требованиям информационной безопасности ПО;
• развитие кадров в отрасли.

Стратегию намерены реализовать в два этапа: в периоды с 2023 по 2030 и с 2031 по 2035 годы.

В первый этап планируется внедрение отечественного оборудования LTE на сетях связи, завершение использование 3G, разработка инфраструктуры для стандартов 5G и 6G-Ready, выработка совместного использования опорной инфраструктуры операторами для развертывания сетей пятого поколения, создание отечественной низкоорбитальной спутниковой группировки для обеспечения ШПД в отдельных регионах России, расширение взаимодействия научных организаций с участниками отрасли связи и т. д.

Второй этап включает в себя подключение к интернету с использованием сетей фиксированной связи 98% домохозяйств и социально-значимых объектов со скоростью не менее 1 Гбит/с, внедрение сетей 5G на отечественном оборудовании во всех городах с населением от 100 тыс. человек, коммерческую эксплуатацию 6G, массовый переход на технологию сетевой виртуализации и программно-конфигурируемых сетей с открытой архитектурой и возможностью встраивания сетевых приложений и т. д.

Напомним, как ранее писал "Кабельщик", разработку Стратегии начали в апреле 2023 года. В стратсессиях участвовало более 300 человек: ведущие эксперты отрасли, представители операторов связи, компаний-лидеров, госкорпораций и отраслевых ассоциаций. Кроме того, были сформированы рабочие группы по девяти направлениям: "Фиксированная связь", "Мобильная связь", "Спутниковая связь", "Технологии телекоммуникаций", "Научное развитие", "Кадровый потенциал", "Нормативное регулирование", "Финансы", "Информационная безопасность".