ФАС ждет предложений по проекту национального плана развития конкуренции

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) провела заседание экспертного совета по вопросам связи. Одним из главных вопросов стало обсуждение национального плана развития конкуренции. 

 

Начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС Елена Заева выделила три целевых показателя, которые были утверждены указом президента, в их числе - формирование инновационных инфраструктур на недискриминационных принципах и принципах технологической нейтральности. Кроме того, в малонаселенных пунктах должно быть обеспечено наличие не менее трех операторов связи - речь идет об упрощении порядка входа на рынок для функциональной работы операторов связи вне зависимости от количества абонентов. Еще одним показателем является устранение необоснованной разницы в тарифах на услуги сотовой связи при поездках по России.

 

ФАС разработала и направила членам экспертного совета проект плана мероприятий для достижения этих показателей, говорится в сообщении ведомства.

 

"Мы ожидаем от экспертного сообщества замечаний и предложений по предложенному проекту плана, чтобы совместными усилиями устранить все необоснованные барьеры с рынка и сделать его более доступным и эффективным", - сказал замглавы ФАС Анатолий Голомолзин.

 

В своем вступительном слове он также подчеркнул изменения, которые происходят на рынке - вместо компаний промышленного или сырьевого сектора сейчас топ-3 занимает цифровой сектор: "Рыночная власть этих компаний возникает за счет факторов, не присущих компаниям индустриального сектора, а именно оперирования большими базами данных, наличия пула интеллектуальных прав, применения новой экономики алгоритмов". В связи с этим, по его словам, особенно важно своевременно совершенствовать антимонопольное законодательство.

 

Как пишет "Российская газета", Голомолзин также заявлял о том, что необходимо обеспечить возможность абонентам пользоваться услугами одного и того же оператора связи даже после переезда в другой дом. Для этого предполагается внести уточнения в стандарты благоустройства домов в рамках реновации совместно с Минстроем. Кроме того, уже к осени ФАС намерена начать обсуждение в Госдуме законопроекта о недискриминационном доступе операторов в жилые дома. 

 

К настоящему времени, напомним, в России сложилась разнообразная практика споров по поводу доступа операторов к общему хозяйству в доме. Как правило, эти споры ведутся между провайдерами и управляющими компаниями - последние часто требуют плату за доступ в дом, причем по необоснованным тарифам. Операторы, в свою очередь, настаивают на том, что заключения договора с жильцами уже достаточно для того, чтобы получить доступ. В одном из таких споров Верховный суд заключил, что управляющая компания все же вправе требовать плату с операторов. Стоит отметить, что в том споре одной из сторон был "Ростелеком" - он хотел получить доступ в дом бесплатно, в то время как несколько других операторов уже заключили платные договоры с управляющей компанией на размещение своего оборудования.