Мысли на перспективу

Пару недель назад издание "Ведомости" провело форум "Телеком 2015″. На мероприятии поднималось много тем, в частности, возможность создания независимой компании, которой бы передали в управление подземную кабельную канализацию с целью обеспечения беспрепятственного доступа всех операторов связи в нее, причем на равных условиях. "Кабельщик" уже писал об этом, но в общих словах, а хотелось бы остановиться на деталях. И не только по этому вопросу...

 

Например, отдельного внимания заслуживает мнение игроков рынка по вопросу — каким операторы видят будущее российского ШПД-рынка? Останется ли на нем прежнее количество игроков или нас ожидают дальнейшие слияния и поглощения? И вообще, сколько операторов на рынке должно быть, чтобы он и нормально функционировал и был конкурентным?

 

Представители разных компаний по-разному на это ответили. Так, Светлана Шамзон, вице-президент ТТК — руоводитель блока "Доступ" заявила, что она для себя видит два возможных пути развития ШПД-сектора — либо слияния, либо совместное взаимодействие. В случае реализации первого сценария, 5-10 операторов для отечественного интернет-рынка, на ее взгляд, будет более чем достаточно. 

 

Андрей Семериков, гендиректор "ЭР-Телеком Холдинг" придерживается несколько иного взгляда. "Пусть хоть сто операторов будет по всей стране, но в доме должен быть один", — считает он, добавляя, что сейчас на уровне отрасли и ведомств ведется несколько разговоров. Первый — про стратегию дальнейшего развития, а второй, про действия ведомств по ограничению конкуренции. "И это правильно для развития рынка, в особенности в условиях кризиса", — отметил Семериков, пояснив, что "иначе будет возникать огромное количество мародеров". "Это нормальное правило для любого розничного рынка. Сейчас конкуренция начинает разрушать рынок", — донес свою мысль глава холдинга.

 

Интересно было услышать такое мнение, учитывая, что сейчас на рынке ходят разговоры о том, что определенный отраслевой союз продвигает идею введения лицензионных ограничений для операторов. Если эту инициативу поддержат в "верхах", то чтобы получить лицензию, оператору необходимо будет иметь определенное развитие и географическую пенетрацию, что, в свою очередь, грозит многим мелким и средним игрокам телеком-рынка исчезновением... 

 

Надо сказать, что на мнение Семерикова сразу нашлось контрмнение. Его высказал Виталий Шуб, советник президента компании ТТК, заявив, что он категорически не согласен с Семериковым "в том тезисе, что давайте все "схлопнем"". "Если убить конкуренцию, отрасль остановится. Либо мы обеспечиваем множественность доступа и инфраструктуры, которая обеспечит движение отрасли и всех игроков и достойное соотношение цены-качества. Либо мы "схлопнем" индустрию и рано или поздно этот поезд остановится", - пояснил он свою позицию.

 

"Дьявол прячется в деталях, - продолжил Шуб. - Если из общего фонда будет строиться оптоволоконный ход в города, то что будет дальше — на каких условиях другие операторы смогут подключаться к этой сети и предоставлять доступ конечным абонентам?".

 

Коллегу поддержал и Мамука Мархулия, директор по корпоративным вопросам и правовой поддержке Tele2, заявивший, что "конкуренция - это всегда хорошо, не важно - в кризис или нет".

 

Но вернемся к Андрею Семерикову, по мнению которого рынок ШПД в России "диковатый". "У нас в одном подъезде, где уже присутствует шесть операторов связи, ломится седьмой, требуя — дайте мне доступ к дому", — сетует Семериков, добавляя, что нормальному ведению бизнеса это не помогает.

 

"Это, кстати, касается и операторов мобильной связи, — продолжает глава "ЭР-Телеком". — У них до 30-40% средств тратится на конкуренцию друг с другом. <...> У нас ставить две базовые станции на разных сторонах одной дороги — это нормально". 

 

Выход из ситуации Семериков, так же как и Шамзон, видит в консолидации, но также и в более активных действиях со стороны  регулятора, в особенности в кризис. 

 

"В текущей ситуации, когда рынок уже достаточно развит, экономический кризис — это как выключили свет в ресторане, — метафорически высказался Семериков. — В этом случае регулятор должен сказать — "Спокойно, у меня есть прибор ночного видения", и затем определить — как действовать дальше и какой стратегии придерживаться".

 

На форуме "Телеком 2015" присутствовал представитель Минкомсвязи — заместитель директора департамента регулирования радиочастот и сетей связи Михаил Быковский, который сразу же постарался ответить на претензии/предложения операторов. Он напомнил, что ведомство уже разрешило совместное использование базовых станций, и доложил, что это оказалось востребованным, и что недавно два мобильных оператора анонсировали запуск фрагмента такой совместной сети. 

 

Что касается конкуренции, то тут Минкомсвязи встало на сторону ТТК и Tele2. "Мы не можем согласиться с тем, что должен быть один оператор. Развитие конкуренции — это одна из ключевых задач для нас. До тех пор пока операторы конкурируют сервисами, говорить о том, что должен быть один инфраструктурный оператор, наверное, неправильно", - прокомментировал Быковский.

 

Помимо доступа в дома представитель Минкомсвязи затронул и тему импортозамещения. Михаил Быковский рассказал, что ведомство намерено стимулировать этот процесс. "3 апреля нами был утвержден план по этому направлению. Была проведена оценка — по каким направлениям это наиболее реально", - поделился чиновник.

 

Также он заявил, что в ближайшее время Минкомсвязи намерено принять акт, в котором пропишет особенности импортозамещения в госзакупках, а также критерии аналогичности зарубежного и отечественного оборудования. 

 

"Сейчас идут разработки тестировочной площадки в Башкирии, которая будет разбирать оборудование и оценивать — действительно ли оно отечественное", - добавил Быковский.