Законопроект "Об организации общественного телевидения Владимирской области" на базе телерадиокомпании "Губерния 33" отклонен во втором чтении рабочей группой, которая ранее была создана для его доработки после принятия документа в первом чтении в мае 2019 года, сообщают "Владимирские ведомости". Автором законопроекта был депутат Законодательного собрания Максим Шевченко, который также принимал участие в заседании рабочей группы, отклонившей документ.
Уточняется, что к законопроекту было много замечаний. Управление по правовому обеспечению Законодательного собрания изложило свои замечания на 8 листах, и в частности, отметило, что "принятие рассматриваемого законопроекта повлечет за собой превышение региональным законодателем своих полномочий, нарушение федерального законодательства, общих принципов права".
Губернатор области Владимир Сипягин направил в адрес председателя Законодательного собрания Владимира Киселева письмо, где указал, что при ликвидации ООО "Телерадиокомпания "Губерния-33" и создании общественного ТВ в форме некоммерческой организации, действие лицензии на телевещание прекратится, а оформление новой лицензии приведет к увеличению расходов областного бюджета.
Также отмечалось, что законопроект не соответствует федеральному законодательству. А экспертиза счетной палаты Владимирской области показала, что источники финансирования расходов, связанных с исполнением закона об общественном телевидении, отсутствуют.
Несмотря на эти замечания, законопроект был принят в первом чтении, а рабочая группа планировала доработать его ко второму чтению. Однако в итоге сделать этого не удалось. Последнее заседание рабочей группы состоялось 17 сентября 2019 года.
На этом заседании выступил заместитель председателя комитета общественных связей и СМИ администрации Владимирской области Григорий Белов, отметив "те благородные цели и задачи, которые ставит автор законопроекта вполне можно достичь, не проводя столь сложные реорганизации, а в рамках существующего юридического лица".
Также он отметил, что за последний год ситуация в "Губернии-33" изменилась, так что теперь ее уже нельзя назвать "рупором" областных властей. "На телеэкране председателя Законодательного Собрания не меньше, чем губернатора, и у депутатов есть возможности перераспределить эфирное время между различными фракциями", - пояснил он.
Автор законопроекта Максим Шевченко признал, что путем принятия законопроекта общественное телевидение не создать. "Но мы можем направить губернатору обращение, в котором попросим изменить Устав "Губернии-33" в части создания Наблюдательного совета и формирование его на паритетных началах. Половина членов Наблюдательного совета от областной администрации, половина - от Законодательного собрания. А от Законодательного собрания направить в Наблюдательный совет по одному человеку от каждой фракции", - предложил он.
Елена Лаврищева, председатель комитета по социальной политике по вопросам образования, науки культуры, туризма, спорта, делам семьи, молодежи и СМИ Законодательного собрания Владимирской области и председатель рабочей группы по законопроекту, сообщила, что деятельность рабочей группы подошла к концу и заявила Шевченко: "Либо вы законопроект отзовете, либо мы его отклоним во второй чтении".
Максим Шевченко отказался отозвать законопроект, члены рабочей группы проголосовали за то, чтобы отклонить законопроект во втором чтении.
Елена Лаврищева признала, что доработать законопроект не получилось, однако при этом призвала выдвигать новые предложения по созданию общественного телевидения, пообещав, что законодатели их рассмотрят.
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии
