Российским компаниям не продадут «Укртелеком»

13.10.2010 00:00

Правительство Украины опубликовало условия участия в аукционе по продаже госпакета акций «Укртелекома». В аукционе не смогут принять участия компании, в которых Украина, украинские госструктуры или какое-либо иностранное государство владеют более чем 25% акций, аналогичное ограничение наложено и на компании, среди совладельцев которых есть структуры, не менее чем на 25% принадлежащие государствам. Другое ограничение состоит в том, что участники конкурса не должны иметь на Украине более чем 25% от доходов рынка какой-либо из услуг связи.

Столь жесткие конкурсные условия не допускают до приватизации большинство потенциально заинтересованных участников. Например, «Ростелеком», интересовавшейся возможностью выхода зарубеж, не сможет побороться за «Укретелеком» по причине принадлежности России. Эта же причина делает невозможным участие в аукционе Vimpelcom, так как блокирующий пакет его акций принадлежит контролируемой норвежским правительством компании Telenor, и «Мегафон», среди акционеров которого присутствует TeliaSonera (принадлежит правительствам Швеции и Финляндии).

Vimpelcom не проходит и по другому ограничению. По данным Netton Consulting Group (NCG), принадлежащие компании операторы «Киевстар» и «Украинские РадиоСистемы» в совокупности получают 51% от общего дохода сотовых операторов. МТС также не проходит по данному критерию: на ее долю приходится 36% от общего дохода сотового рынка Украины.

Зато, как констатирует эксперт NCG Роман Химич, заявленным требованиям отвечает System Capital Management (SCM) Рината Ахметова. Сотовый оператор «Астелит», совладельцем которого является SCM, получает лишь 12% от общего объема доходов своего рынка, а принадлежащий группе оператор фиксированной связи «Вега» вообще не имеет существенной доли на рынке.

По мнению президента Института национальной стратегии Станислава Белковского, Ринат Ахметов давно интересуется «Укртелекомом». Российские инвесторы рассматривали схему участия в приватизации «Укртелекома» не напрямую, а через иностранные фонды. «Эта схема может применяться и сейчас: она позволяет зайти россиянам в украинский актив, соблюдая при этом все формальные требования», — отмечает эксперт.

Победитель аукциона по продаже госпакета акций «Укртелекома» будет обязан выполнить ряд условий. Во-первых, компания должна будет обеспечить равный доступ остальных операторов к своей инфраструктуре. Во-вторых, «Укртелеком» обязан будет поддерживать сети фиксированной связи в сельских, горных и депрессивных районных страны. В-третьих, «Укртелеком» должен будет выделить из своей структуры и бесплатно передать государству сеть для обслуживания спецпотребителей, финансируя в течение года ее деятельность на уровне 2010 г.

Наконец, в течении трех лет компания не имеет права сокращать свой штат и может увольнять сотрудников только за нарушение правил либо по соглашению сторон. При этом в последнем случае уволенным сотрудникам должно будет выплачиваться выходное пособие в зависимости от стажа работы. Лица, проработавшие в компании менее 5 лет, должны будут получить пособие в размере полугодового оклада, от 5 до 10 лет — в размер годичного оклада, от 10 до 20 лет — двухгодовой оклад, более 20 лет — оклад за три года.

CNews