Операторы связи предложили Минцифры проработать условия, после выполнения которых пользователи смогут получить бесплатный доступ к социально-значимым сайтам, пишет "Коммерсант".
Проект правил оказания услуг связи по передаче данных был размещен для общественного обсуждения на портале regulation.gov.ru 16 августа. Отзывы о документе оставили Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) по связи и IT, МТС, "Вымпелком", "МегаФон" и Tele2.
Документ предполагает обеспечение интернет-пользователей бесплатным доступом к отечественным социально значимым ресурсам, среди которых сайты госорганов и органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов РФ и портал госуслуг. По решению специальной правительственной комиссии в перечень могут быть внесены и другие платформы, например, соцсети, сайты телеканалов и интернет-магазинов. Инициатива нацелена на то, чтобы при нулевом балансе пользователи не были отрезаны от мира и могли выйти в сеть.
В отсутствие четких правил относительно того, кому должна предоставляться данная услуга, связисты предлагают ввести ряд ограничений. По их мнению, сервис не должен быть доступен всем подряд. В частности, операторы считают, что абоненты должны выразить активное согласие на получение услуги через колл-центр и подтвердить российское гражданство через единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). Также телеком-компании призывают ограничить действие услуги за рубежом и в национальном роуминге. Кроме того, они хотят иметь возможность приостанавливать оказание услуг, если у абонента есть задолженность более чем за два месяца.
В "Вымпелкоме" отметили, что "получение этой услуги гражданином должно являться следствием его осознанных действий", поэтому активное согласие абонента на ее предоставление следует сделать обязательным. В МТС выразили беспокойство тем, что проект обойдется операторам в круглую сумму (по предварительным подсчетам речь идет о 150 млрд руб. в год), если в перечень социально значимых ресурсов будут добавлены соцсети и телеканалы, поскольку желающих подключиться к ним "окажется предостаточно".
Представитель аналитической компании Mobile Research Group Эльдар Муртазин подтверждает опасения операторов и отмечает, что за счет иностранных граждан, которые приезжают в Россию, трафик на бесплатные услуги может сильно возрасти. В свою очередь, гендиректор "ТМТ Консалтинга" Константин Анкилов отмечает, что бесплатный доступ к соцсетям и другим популярным ресурсам может перегрузить сети и привести к тому, что пользователи будут выбирать более дешевые тарифы с меньшим объемом трафика, что негативно повлияет на доходы связистов. Минцифрой предложения операторов пока не были учтены.
Напомним, проект "Доступный интернет", предполагающий обеспечение доступа к социально значимым сайтам, был запущен в пилотном режиме в начале апреля 2020 года, а затем продлен. Он предполагает, что любой гражданин, зарегистрированный на сайте Госуслуг, сможет получить бесплатный доступ к социально значимым сайтам даже при нулевом балансе.
В проекте участвуют такие компании, как "Ростелеком", МТС, "Билайн", "Мегафон", "Эр-Телеком Холдинг", а также виртуальные мобильные и региональные операторы. К участию приглашены все операторы связи, работающие на территории РФ.
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии
