Обсуждаются схемы финансирования проекта ликвидации "цифрового неравенства"

Одобрена правительством предполагаемая схема финансирования проекта по устранению "цифрового неравенства" (обеспечения малых населенных пунктов высокоскоростным интернетом), — об этом сообщают "Ведомости". Проект будет финансироваться в том числе из средств Фонда национального благосостояния (ФНБ). 

 

Из ФНБ будет выделено "Ростелекому" 27 млрд рублей, что составляет 40% от стоимости проекта, причем под них будут выпущены облигации со ставкой "уровень инфляции плюс 1 п. п.", рассказал замминистра экономического развития Николай Подгузов.

 

Напомним, что общая стоимость совместного проекта Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) и "Ростелекома" по ликвидации цифрового неравенства ранееоценивалась в 46 млрд рублей, из которых средства ФНБ могли составить чуть более 18 млрд рублей.

 

"Ростелеком" сам оценивает свой проект в 67,5 млрд рублей. Речь идет о прокладке около 200 тысяч км новых волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) в малые населенные пункты России для обеспечения их доступом к высокоскоростному интернету, причем скорость должна составлять не менее 10 Мбит/с. Предполагается, что проект охватит около 13,6 тысяч деревень с населением от 250 до 500 человек, в которых проживает в общей сложности более 4 млн человек. В мае отмечалось, что средства на строительство сети, наряду с займом из ФНБ, поступят от взносов ее будущих акционеров и кредитов, полученных на рыночных условиях.

 

Таким образом, без учета средств ФНБ в проект нужно будет вложить 40,5 млрд рублей, половина из которых будет получена за счет рыночных кредитов, а вторая часть - от будущих акционеров СПК, — об этом рассказал источник, близкий к РФПИ.

 

По его словам, акционерами СПК выступит РФПИ и его иностранные партнеры, а "Ростелеком" не будет являться акционером СПК. Владельцем сети будет также СПК, а "Ростелеком" получит ее в операционный лизинг на 10 лет, после чего сеть останется в собственности госоператора. Десятилетний заем из ФНБ будет обеспечен именно лизинговыми платежами "Ростелекома", что позволит быстро построить сеть, не увеличивая долговую нагрузку "Ростелекома".

 

Однако, источник в "Ростелекоме" утверждает, что вышеописаная схема — лишь одна из возможных. Четкого представления о структуре проекта еще нет, так как до сих пор не найден иностранный партнер, готовый инвестировать в проект.

 

Напомним, что для ликвидации "цифрового неравенства" Федеральное агентство связи и "Ростелеком" подписали в мае госконтракт на 10 лет на оказание универсальных услуг связи. Еще в 2005 году были введены универсальные услуги для обеспечения связью удаленных регионов, работа в которых для операторов невыгодна. Расходы на услуги связи в таких регионах компенсируются операторам государством из специального фонда (Фонд УУС), в который все операторы связи перечисляют по 1,2% от выручки. Согласно майскому контракту, "Ростелеком" за 10 лет получит около 163 млрд рублей из Фонда УУС. Чтобы ускорить темпы строительства до 2-3 лет Минкомсвязи предложило строить сеть, используя средства РФПИ и ФНБ под гарантии платежей из Фонда УУС.