Минцифры разработало проект постановления правительства,согласно которому объекты (территории), занимаемые подразделениями Минцифры, Роскомнадзора, а также подведомственные им организации, территориальные органы Роскомнадзора и организации, относящиеся к сфере деятельности Минцифры, должны выполнять ряд требований по антитеррористической защите. В частности, охранные мероприятия, внедрение пропускной системы, системы видеонаблюдения, тревожной сигнализации, упорядочение внутренних правил по реагированию на поступившие угрозы. За обеспечение антитеррористической защищенности объектов персональную ответственность несет руководитель органа (организации), а также уполномоченные им лица.
Общественное обсуждение проекта началось 3 октября.
По мнению ряда операторов, эти требования будут относиться ко всем объектам связи. Это может повлечь за собой новые расходы.
Согласно проекту, объекты, подлежащие защите, распределяются на несколько категорий, в зависимости от последствий возможных террористических актов. Если объект отнесен к 1 категории, по новым требованиям на нем нужно организовать вооруженную охрану, что будет стоить примерно 5 млн в год, если воспользоваться услугами ЧОП. Охрана силами невооруженных охранников обойдется в 1 млн в год, пультовая охрана — 84 тыс. рублей в год, по данным участников отрасли. Так как в сеть оператора могут входить тысячи объектов, то суммарный расход будет существенным. Это еще больше ударит по операторам, которым и так приходится нелегко из-за повышения цен на оборудование, вызванного санкциями.
Более того, некоторые требования операторы просто не в силах выполнить, так как не обладают для этого должными средствами и компетенциями. В частности, это касается требования информировать охранную сигнализацию и уполномоченные органы об обнаружении подозрительных беспилотных летательных аппаратов, транспортных средств, предметов и других угрозах предполагаемого террористического акта. Если это требование останется в законопроекте, операторам придется расширять штат работников либо нагружать новыми требованиями действующих специалистов.
При этом ряд экспертов не разделяют беспокойства операторов. Юристы заявляют, что ничего не поменяется, потому что действующего постановления уже достаточно, чтобы распространить антитеррористические требования на не подведомственные Минцифры, но имеющие отношение к сфере его деятельности, организации.
В ведомстве отметили, что предложения операторов "частично учтены". Проект скорректируют, и новую редакцию отправят на согласование в ФСБ, Росгвардию, Минэкономики и Национальный антитеррористический комитет.
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии