На реализацию национального проекта по состоянию на 1 ноября 2022 года было потрачено лишь 42,3% из запланированных средств из федерального бюджета — 81,9 млрд из 193,9 млрд рублей, сообщается на сайте Минфин. В отчете можно увидеть, что наибольший процент исполнения у проекта "Искусственный интеллект" — 83,9% (потрачено 6 млрд из 7,2 млрд рублей). Наименьший процент среди частично исполненных — у проекта "Нормативное регулирование цифровой среды" — 19% (потрачено 31 млрд из 163,4 млрд рублей). Большая часть проектов "Цифровой экономики" исполнены менее чем на половину: на 34,9% исполнен проект "Кадры для цифровой экономики" (при этом проект "Развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли" исполнен более чем на половину — 60,3%), на 35,5% — проект "Цифровые технологии", на 45% — проект "Цифровое государственное управление", на 47,9% — проект "Информационная инфраструктура". У проекта "Обеспечение доступа в интернет за счет развития спутниковой связи" нулевой процент исполнения, на него не было потрачены средства из заложенных 11 млрд рублей.
Представитель Минфина подтвердил "Ведомостям" указанные в отчете данные, но отказался давать дальнейшие комментарии. Представитель Минцифры объяснил текущий процент кассового исполнения тем, что примерно половину расходов по национальному проекту составляют контракты, у которых разные сроки оплаты, но чаще всего это конец календарного года. Так, в 2020 и 2021 годах остаток по оплате по госконтрактам в ноября составлял 59%, а по итогам 2021 года исполнение бюджетных расходов на проект "Цифровая экономика" составило 95,8%. Наиболее крупными проектами в этом году являются подключение к интернету школ и колледжей, развитие ИТ-инфраструктуры ФНС, МВД и органов прокуратуры, программы подготовки цифровых кадров, поддержка инфраструктуры электронного правительства и ряд других. Ряд крупных контрактов должен был выполнить "Ростелеком". Представители оператора отказались комментировать детали, однако сообщили, что компания выполняет все обязательства в рамках заключенных госконтрактов.
В рамках проекта "Обеспечение доступа в интернет за счет развития спутниковой связи" (его кассовое исполнение бюджета составляет 0%) должны были обеспечить покрытие LTE на дорогах, а также разработать спутники связи и вещания государственной орбитальной группировки гражданского назначения на геостационарной орбите. По информации представителя Минцифры, в марте 2022 года ответственным исполнителем был назначен "Роскосмос", и федеральный проект стал частью госпрограммы "Космическая деятельность России", после чего средства на его реализацию были переданы в госкорпорацию.
Некоторые эксперты полагают, что невозможность полноценного исполнения запланированных в 2022 году мероприятий в рамках проекта в числе прочего вызвана санкциями, которые ограничили поставки оборудования и ПО. Кроме того, из-за санкций стало невозможно приобретать лицензии на установку и обслуживание зарубежного ПО под крупные проекты.
Вторая причина отставания в исполнении бюджета от других национальных проектов может быть в меньшем количестве публичных нормативных обязательств. Так, в рамках проекта "Демография" в течение года регулярно происходят выплаты различных льгот, которые делают очевидным бюджетные траты. Меж тем, в проекте "Цифровая экономика" много госконтрактов, большинство из которых оплачиваются в конце года.
Меж тем, эксперты считают "неординарным" нулевое расходование бюджета на проект "Обеспечение доступа в интернет за счет развития спутниковой связи". По мнению экспертов, причиной этого может стать несостоявшийся запуск спутников. Другие трудности могут быть вызваны трудностями с закупками оборудования, включая отечественное, в которое могут входить иностранные комплектующие.
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии
