Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ планирует провести масштабную ревизию продуктов в реестре российского ПО. Об этом в интервью CNews рассказал замглавы Минцифры Максим Паршин.
"Мы планируем до конца 2021 года провести дополнительный анализ всех продуктов, включенных в реестр. Далее будем информировать правообладателей продуктов, не соответствующих актуализированным требованиям, чтобы продукты были доработаны, иначе их исключат из реестра", — сообщил он.
На 1 сентября 2021 года в реестре присутствует 11 303 продукта. При этом, как отмечает чиновник, скорость его наполнения в последнее время "лавинообразно" выросла. За первые пять лет существования реестра в него было включено 6,5 тыс. программных продуктов, а за последний год — еще 5 тыс. Рост заявок, вероятно, связан с объявлением налогового маневра, согласно которому для продуктов, включенных в реестр, действует нулевая ставка по НДС.
Ревизия происходит на фоне изменившихся правил наполнения реестра. В частности, у экспертного совета при реестре и у Минцифры появилась возможность инициировать исключение продукта из списка. Также с 1 июля 2021 года изменилась процедура включения в реестр.
"До этого члены экспертного совета сами проводили экспертизу продуктов для включения в реестр. Все эксперты — представители ИТ-индустрии. Во-первых, для них это была дополнительная общественная нагрузка, объемы которой сильно возросли. Во-вторых, такой порядок не исключал риска конфликта интересов. Поскольку эта общественная нагрузка требовала от экспертов серьезных ресурсов, все работали по-разному, и сроки часто не соблюдались. Был и ряд вопросов к качеству экспертизы. Процедура экспертизы не была унифицирована", — сказал Паршин.
По словам чиновника, министерство искало решение этих проблем вместе с отраслью. "Достаточно долго мы обсуждали и с экспертным советом, и с более широким составом участников изменения в правительственное постановление №1236, касающиеся нового порядка экспертизы, принятия решений о включении в реестр отечественного ПО и исключения из него. Мне кажется, мы нашли баланс, который стал результатом консенсуса участников рынка".
В Минцифре признают, что ревизионная работа предстоит очень объемной, но не сомневаются в том, что она должна быть проведена. "Мы сейчас планируем эффективное распределение ресурсов, чтобы проверка ранее включенных продуктов не повлияла на сроки рассмотрения новых заявок", — сказал Паршин.
Он заметил, что уже сейчас правообладатель может актуализировать сведения на портале реестра, без участия экспертного совета или экспертной организации.
Говоря о планах развития реестра, Паршин сообщил, что в Минцифры видят его не только как учетную систему, а как ядро, вокруг которого будет разворачиваться развитие ИТ-отрасли и отечественных продуктов. "Вместе с НИИ "Восход", который является исполнителем по доработке реестра, мы сформулировали на ближайшие полтора года амбициозный план. В результате реестр должен превратиться в платформу по продвижению российского ПО для потенциальных заказчиков".
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии
