"Ланит-Интеграция" намерена объявить недействительным контракт Росреестра на закупку оборудования для усовершенствования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры с использованием VPN на 6,8 млрд руб. Такую жалобу компания подала в ФНС 10 апреля 2024 года. Об этом пишет CNews со ссылкой на карточку контракта на сайте Госзакупок.
Так, "Ланит-Интеграция" считает, что техническое задание к закупке составлено с нарушениями требований законов, контролирующих систему контрактов. По мнению представителей компании, в документах к закупке нарушено четыре Федеральных закона и постановления Правительства.
Также в "Ланите" считают, что Росреестр нарушил правило использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Что касается конкретных обвинений "Ланита", то в компании считают, в один лот были объединены разнородные товары, работы и услуги с слабой технологической и функциональной взаимосвязью — искусственно укрупнен лот, что привело к ограничению конкуренции. Помимо того, Росреестр установил ненадлежащие и избыточные требования к участникам закупки, а также избыточные требования к наличиям лицензий ФСТЭК и ФСБ у участника закупки. В закупке было предусмотрено изменение существенных условий в процессе его исполнения и необоснованно установлены дополнительные требования к характеристикам товара, не предусмотренные позициями КТРУ (каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд). Извещение и описание объекта закупки не содержали некоторые позиции оборудования, не установлена ссылка на соответствующую позицию КТРУ.
Компания считает, что Росреестр неправильно объединил разные компоненты сетевого оборудования, телефонной связи, видеоконференцсвязи и инженерной инфраструктуры в один заказ, хотя они не имеют прямой связи между собой и не являются обязательными для одной информационной системы. То есть, как утверждает компания, заказчик по факту объединил вместе две сопоставимые по объему закупки оборудования для двух разных ведомств: Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Роскадастра. "Ланит" задал вопрос по поводу разных грузополучателей в контракте, на что Росреестр уклонился от ответа, сославшись на техническое задание.
При этом, для каждого из этих ведомств закупаются отдельные системы видеоконференцсвязи (СВКС) и системы ведомственной телефонной сети (ВТС), что подтверждается отсутствием в техническом задании каких-либо требований по совместимости, функциональной интеграции или обеспечению отказоустойчивости между ВТС-1 и ВТС-2 и между СВКС-1 и СВКС-2.
Также компания отмечает, что заказчик объединил разное оборудование в комплекты, хотя они выполняют разные функции и не связаны между собой технологически. Например, "Комплект узла ВСПД Тип ТО1″ состоит из: маршрутизаторов CE типа, внутренних коммутаторов, телекоммуникационного шкафа, источника бесперебойного питания.
Для этого "комплекта" заказчиком выбран код ОКПД2 26.30.11.122 ("Оборудование коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных"), хотя специалисты считают, что Телекоммуникационный шкаф и Источник бесперебойного питания (ИБП) — не является оборудованием коммутации и маршрутизации. Технологически, например, батареи источников бесперебойного питания и сетевые коммутаторы, не связаны друг с другом. Под каждое вышеуказанное оборудование есть свои коды ОКПД2 и КТРУ, обязательные для применения заказчиком. Таким образом заказчик вводит новый понятийный аппарат, формирует "комплекты", подменяет понятия и тем самым еще больше укрупняя закупку.
Также заказчик установил дополнительное требование к исполнителям — наличие у участника закупки опыта исполнения в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта или договора, при этом стоимость исполненных обязательств должна была быть не менее 20% от размера контракта. То есть подтверждение опыта должно составлять не менее 1,3 млрд руб. Под такие условия подходят всего восемь компаний: "Ланит-Интеграция", "Национальные Технологии", "Прайм Груп", "РТК Информационная Безопасность", "Рубитех", "Системный Софт", "ТС Интеграция" и "Ростелеком".
По информации издания, в данный момент процедура выбора исполнителя заказа приостановлена на время разбирательств.
Напомним, как ранее писал "Кабельщик", ФНС обратилась в суд с заявлением о банкротстве структуры РАЭК. По словам эксперта, процедура банкротства в отношении "Рунет медиа холдинга" повлечет риски для всех связанных с ним лиц. Причем наиболее существенные риски несет гендиректор, особенно если обнаружится взаимосвязь между банкротством и недобросовестными действиями или бездействиями управленцев.
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии
