Главный радиочастотный центр (ГРЧЦ, подведомственная Роскомнадзору структура) разослал операторам связи письмо с требованием прекратить препятствовать работе технических средств противодействия угрозам (ТСПУ), сообщили "Кабельщику" участники телеком-рынка.
В письме ГРЧЦ содержится указание операторам связи "принять меры по исключению использования на средствах связи технологий искажения, фрагментации, подмены интернет-трафика, обеспечив возможность незамедлительного ограничения доступа к ресурсам на ТСПУ". Отчитаться о принятых мерах операторы должны до 2 сентября.
Президент Ассоциации компаний связи (АКС) Алексей Стуров:
"Официальным лицам необходимо дать разъяснения по текущей ситуации. Потому что YouTube – это не Instagram и Facebook (запрещенные на территории РФ). Там много важных и интересных материалов, лекций, познавательных программ, инструкций и т.д. Когда мы ищем информацию, то идем в первую очередь в YouTube. Нельзя его просто выключить. Зачастую наши люди слушают лекции некоторых ученых и получают знания именно на этом хостинге. Власти сейчас совершенно правильно говорят о необходимости популяризировать и продвигать русский язык за границей, преподавая его в учебных заведениях. Так вот, YouTube – это как раз та площадка, где люди из бывших республик Советского Союза, пользуясь русскоязычным контентом различной направленности, могут изучать язык, поддерживать его знание, приобщаться к русской культуре.
Большинство операторов связи, в том числе и члены АКС, получили распоряжение ГРЧЦ не использовать на своих сетях технологии ускорения интернет-трафика, но формулировки, которые использует регулятор, чрезвычайно размыты и неконкретны. Как исполнять подобные требования, непонятно. В результате операторы просто рапортуют, что все оборудование на их сетях работает в штатном режиме и они выполняют действующее российское законодательство в полном объеме: ТСПУ установлено и функционирует как положено.
Самое несправедливое в этой истории, что сервис замедляется не у всех операторов одинаково. Можно предположить, что все зависит от того, как именно размещается ТСПУ в структуре связи, и у ряда операторов ТСПУ размещается иначе, чем у других. В результате получается конкурентное преимущество одних перед другими. Если оператор будет стоять перед выбором – заплатить штраф или потерять абонентов, а вместе с ними и бизнес, возможно, он примет решение заплатить штраф.
Ассоциация компаний связи ни в коем случае не призывает нарушать действующее законодательство РФ и тем более пускать трафик в обход ТСПУ. При этом крайними в этой ситуации остаются абоненты, пользователи услуг связи, которые в поисках "работающего" YouTube начали менять одних операторов связи на других, опираясь только на непроверенную информацию".
Директор Ассоциации телекоммуникационных операторов (АСТО) Алексей Леонтьев:
"История с блокировкой YouTube – достаточно яркая: действительно, в списках запрещенных ресурсов его нет, но при этом видеохостинг очевидно замедляется. На наш запрос в Минцифры приходит ответ, лежащий, скорее, во внешнеполитическом поле, чем в правовом. В стране разработаны прозрачные механизмы блокировки сайтов, но они почему-то в этом случае не используются. Получается, российские ведомства ведут какие-то переговоры за счет внутреннего бизнеса, и это печально. Мы находимся в ситуации неопределенности. Письмо ГРЧЦ тоже показательно в этом плане: наименование YouTube не звучит, регулятор просто требует не мешать работе ТСПУ.
Операторы, которые входят в АСТО, – достаточно крупные компании, лидеры своего локального рынка. Они клиентоориентированы и прекрасно умеют выстраивать обратную связь со своими абонентами. Они честно объясняют происходящее своей аудитории, и люди, как правило, реагируют адекватно.
Государство находится в непростой внешнеполитической ситуации, которая не может не сказываться на всех сторонах нашей жизни. Мы не знаем, как долго продлится замедление видеохостинга, чем закончится и насколько негативно повлияет на телеком-бизнес, но уже замечено, что в кризисных ситуациях именно средние игроки, которые действуют на высококонкурентных рынках ШПД и умеют общаться со своими клиентами, развиваются лучше других и в итоге выходят победителями".
Руководитель Ассоциации малых операторов связи регионов (АМОР) Дмитрий Галушко:
"YouTube – это домен, которого нет в реестре РКН. В реестр внесены только отдельные страницы домена youtube. Пока что РКН не дал ответа по блокировке YouTube ни одному оператору связи, даже крупным (это подтверждает, например, МГТС). В действующем законодательстве отсутствуют указанные в письме РКН и ФГУП ГРЧЦ термины: "фрагментация" трафика, "подмена" трафика, "искажение" трафика.
Также следует учитывать, что абоненты самостоятельно используют технологию VPN, а операторы связи не вправе вмешиваться в тайну связи (ст. 63 федерального закона "О связи" № 126-ФЗ от 07.07.2003).
Учитывая вышеизложенное, РКН необходимо разъяснить! операторам связи, какие конкретно действия они обязаны осуществить для исключения "фрагментации", "подмены" и "искажения" трафика".
Глава ассоциации "Ростелесеть" Олег Грищенко пояснил изданию "Коммерсантъ", что операторы связи никак не влияют на работу ТСПУ, потому что оборудование физически не находится под их управлением. При этом письмо ГРЧЦ, по его словам, никак не объясняет правовую основу изменений в скорости доступа к YouTube.
Напомним, ранее "Кабельщик" писал о том, что операторы связи внедряют на своих сетях решения для ускорения сервиса, а Роскомнадзор грозит Google новыми мерами.
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии
