Эксперты осуждают проект освобождения госорганов от идентификации в Сети

Участники публичного обсуждения проекта изменений в постановление правительства РФ, которое обязывает пользователей идентифицироваться при входе в интернет через пункты коллективного доступа, раскритиковали инициативу, предлагающую вывести из-под действия этого постановления  государственные органы. Мнения экспертов опубликованы на едином портале проектов нормативных актов.

 

Напомним, соответствующее постановление правительства РФ было выпущено 31 июля 2014 года. Идентификацию пользователей осуществляет оператор связи путем установления фамилии, имени, отчества (при наличии) пользователя, подтверждаемых документом, удостоверяющим его личность.

 

"Издание проекта постановления необходимо в целях устранения угроз безопасности РФ при оказании телематических услуг связи и оказании услуг связи по передаче данных органам государственной власти", - отмечается в карточке проекта.

 

В отзывах к документу содержатся критические замечания.

 

"Сбор данных пользователей и их обработка, какими бы ни были у них социальный статус или должностные функции, являются нарушением конституционных прав, если это делается во внесудебном порядке. Выделение одной категории, которая может избежать таких действий, еще более расслаивает общество и нивелирует права тех лиц, которые не подпадают под исключение", - пишет в своем отзыве руководитель "Роскомсвободы" Артем Козлюк.

 

По его мнению, разработчики нормативно-правового акта путают причинно-следственные связи, "исключают госорганы из-под общественного контроля, усугубляя контроль государства над обществом, а должно быть наоборот".

 

Другие отмечают, что неправильно создавать категорию "исключительных людей". Авторы отзывов опасаются, что это приведет к безнаказанности для представителей власти, привлечет в госструктуры потенциальных нарушителей закона.

 

Один из экспертов предполагает, что обязанность клиентов предоставлять данные о пользователях изначально невыполнима, так как пользователей не обязывают это делать, не предусмотрена ответственность за отказ. По его мнению, списки лиц являются "отписками", так как оператор не может проконтролировать, кто на самом деле имеет доступ к интернету в организации — у него нет таких полномочий.

 

"Информация по абонентам, которая предоставляется операторам связи, в любом случае не является открытой, а в случаях, установленных законодательством, предоставляется соответствующим органам. Отсутствие в договоре с оператором связи такого условия в отношении органов госвласти не означает, что эти данные не будут предоставляться соответствующим органам", - прокомментировал газете "Коммерсант" представитель пресс-службы Минкомсвязи.