Дума рассматривает ряд законопроектов, ограничивающих интернет

19.03.2014 16:07
В Государственной Думе зарегистрировано более 20 законопроектов, предлагающих какие-либо меры по блокировкам интернет-ресурсов, об этом пишет TelecomDaily со ссылкой на проект “РосКомСвобода”. Все законопроекты были внесены в Думу за прошедший осенне-зимний период. 
 
Законопроекты можно разделить на запрещающие какую-либо информацию в интернете, либо вводящие нормы, ограничивающие работу интернет-компаний. В ноябре 2012 года вступил в силу закон, согласно которому был создан единый реестр сайтов, содержащих запрещенных информацию. По подсчетам руководителя проекта “РосКомСвобода” Артёма Козлюка, которые он озвучил в эфире радиостанции “Эхо Москвы”, суммарно за всю историю существования реестра в него попало более 120 тысяч страниц. А на данный момент с территории России невозможно посетить более чем 50 тысяч ресурсов, учитывая домены, размещающиеся на одном IP-адресе с доменом-нарушителем. Причем, 80% запросов на блокировку идет со стороны ФСКН. 
 
Руководитель Роскомнадзора Александр Жаров в конце 2013 года заявил, что СМИ в интернете обязаны отвечать за весь контент, размещаемый на сайте. Таким образом, По его мнению, видеофайлы, иллюстрации к текстам или пользовательские комментарии — все находится под ответственностью редакции интернет-издания. 
 
Напомним, что в число ведомств, которые могут ограничить доступ к сайтам, с недавнего времени вошла Генпрокуратура, которая занимается выявлением “экстремистских призывов”. Так, например, недавно были заблокированы сайты www.grani.ru, www.kasparov.ru, www.ej.ru и ЖЖ Алексея Навального. Причиной блокировки, по заявлению Роскомнадзора, стали “призывы к противоправной деятельности и участию в массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка”. 
 
Регулятор считает, что операторы связи должны незамедлительно ограничить доступ к ресурсам в случаях размещения информации, содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка. Кроме того, Роскомнадзор должен определить хостинг-провайдера ресурса и направить ему уведомление о размещении противоправной информации с требованием принять меры по ее удалению. В свою очередь провайдер сообщает владельцу ресурса, что информацию нужно удалить. Когда информация с сайта удалена, его владелец информирует Роскомнадзор, который далее уведомляет операторов о необходимости снятия блокировки с сайта. Кроме того, недавно было принято решение, что решения не только федеральных, но и региональных судов будут также учитываться при составлении списка ресурсов для блокирования
 
Список запрещенных ресурсов отдельно взятого оператора сверяется с единым реестром Роскомнадзора ежедневно и в автоматическом режиме.
 
Представители “Эр-Телекома” пояснили, что их система в реальном времени анализирует запросы пользователя, сопоставляя их с правилами фильтрации согласно законодательству. 
 
В “Мегафоне” считают, что на блокировку антипиратских ресурсов и ресурсов, содержащих призывы к суициду, детской порнографии или распространению наркотических веществ, отводится не менее суток. А сразу же блокируются ресурсы, подпадающие под 398-ФЗ (призывы к массовым беспорядкам, разжиганию межнациональной розни и участию в незаконных публичных массовых мероприятиях, в экстремистской и террористической деятельности).
 
Однако некоторые операторы связи могут блокировать только часть ресурса (блокировка по URL, в отличие от блокировки по IP). В частности, такую возможность имеют “ВымпелКом”, “Акадо”, МТС, тогда как “Ростелеком” на сегодня может блокировать только по IP-адрес. “Потенциально, в регионах можно использовать более мягкие способы, например, блокировку по DNS, но так как на магистральной сети есть большое число клиентов, не использующих DNS серверы Ростелеком, на магистрали принят метод блокировки по IP. Т.к. большая часть интернета идет в МРФ через магистральную сеть, грубый метод автоматически становится превалирующим”, — отметили в компании. В “Ростелекоме” собираются решить эту проблему после внедрения системы URL-фильтрации летом этого года.