27.02.2015 16:53
27 февраля в Общественной палате РФ состоялось заседание экспертной группы по выработке Концепции авторского права в цифровой среде. На этой встрече обсуждался представленный недавно Министерством культуры РФ законопроект по внедрению "глобальной лицензии". Напомним, документ создавался на базе концепции Российского союза правообладателей (РСП).
Как сообщает ТАСС, на данном мероприятии представители медиа-сообщества, включая правообладателей, операторов связи, интернет-компании и отраслевые ассоциации, выступили с предложением ввести мораторий на внесение каких-либо изменений в законодательство об интеллектуальных правах. Свою инициативу они объясняют недавним расширением сферы действия "антипиратского закона", и желанием посмотреть — как эти расширения будут применяться на практике, и только после этого говорить о необходимости дальнейших изменений в регулировании сферы интеллектуальных прав.
Действие моратория представители медиаотрасли предлагают распространить до конца 2015 года.
"Мораторий на поправки к законодательству призван заблокировать текущий законопроект Министерства культуры и любые другие законопроекты, реализующие концепцию "глобальной лицензии". Участники рабочей группы единодушны в том, что авторские и смежные права требуют защиты, а творчество должно вознаграждаться. Спор идет о механизмах реализации, и если медиабизнес, включая онлайн-кинотеатры, — это работающий, развивающийся сегмент рынка, который вознаграждает авторов, приобретая права на их контент, то "глобальная лицензия" — механизм ущербный, не реализуемый даже на техническом уровне, не говоря уже о побочном ущербе, который он может нанести разным секторам экономики в случае его силового внедрения", — прокомментировал "Кабельщику" глава Ассоциации "Интернет-видео" Алексей Бырдин.
Отметим, что помимо моратория, на заседании были подняты еще три ключевых темы. Первая - целесообразность создания дополнительных инструментов, способствующих повышению информированности всех участников интернет-среды об объектах интеллектуальной собственности и условиях их правомерного использования в Сети. Другими словами, предлагается создать некий глобальный реестр по объектам авторских прав, который бы служил дополнительным источником информации о правообладателях соответствующего контента и условиях его использования, в том числе в интернете. Однако, создание подобного реестра вызывает множество вопросов - кто будет его оператором, кто будет спонсировать его ведение, сколько людей потребуется на его обработку (ведь в текущей интерпретации предполагается, что в реестре будут содержаться данные о правообладателях не только отечественного, но и всего мирового контента) и прочие.
Представители рабочей группы договорились проработать эту тему, равно как и вопрос разработки комплекса мер, направленного на совершенствование института управления правами на коллективной основе. Участники рынка давно говорят о необходимости введения прозрачного механизма деятельности обществ по коллективному управлению правами, поскольку возникает много вопросов - в каких объемах, кому и куда перечисляются деньги, полученные всевозможными РАО, ВОИС и РСП. Плюс, не нарушают ли их действия различных международных договоренностей.
Ну и, наконец, еще один вопрос, который поднимался на заседании - это изучение международного опыта. По мнению собравшихся, это может помочь и в вопросе законодательства, и в судебной практике. А также даст понять - целесообразна и своевременна ли разработка унифицированных международных правил в сфере защиты авторских прав в интернете.
Добавим, что специально к заседанию экспертного совета Высшая школа экономики подготовила собственное заключение на проект ФЗ "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части совершенствования оборота результатов интеллектуальной деятельности в информационно-телекоммуникационных сетях" (документ имеется в распоряжении "Кабельщика"). В документе изложено четыре основных тезиса по законопроекту. В частности, представители ВШЭ считают, что законопроект ущемляет права пользователей интернета. "Стоит признать, что далеко не все пользователи будут использовать объекты авторского права и смежных прав, выложенные в сети по глобальной лицензии. Однако обязанность платить сбор за такое использование распространяется на всех, что по сути означает навязывание дополнительной услуги", - отмечают эксперты.
Также они указывают на то, что проект препятствует развитию рынка платного контента и борьбе с пиратством в Сети, и ущемляет права правообладателей, которые лишаться возможности получать бОльшие доходы от реализации своих прав в интернете.
"Кроме того, утопичной видится схема распределения авторского вознаграждения. Её в принципе почти невозможно реализовать в виду того, что интернет содержит гигантское количество объектов авторского права и смежных прав, указанным в п. 1 ст. 1232.1 законопроекта, и отслеживать реальное количество их использований будет крайне затруднительно. Это может спровоцировать многочисленные иски к организации по коллективному управлению, интернет-провайдерам и в целом породить серьезное недовольство бизнеса от данного законопроекта", - резюмируют представители Высшей школы экономики.
Темы
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии
