Операторов связи предложили обязать перейти на отечественное оборудование

Согласно проекту "дорожной карты" по импортозамещению телекоммуникационного оборудования в России на 2016–2020 годы, разработанной подгруппой "ИТ+Суверенитет" при администрации президента, сети российских операторов связи и центры обработки данных к 2020 году должны на 85% состоять из оборудования отечественного производства. Об этом пишет газета "Коммерсантъ", в распоряжении которой имеется данный документ. 

"Текущее состояние телекоммуникационной отрасли в стране характеризуется ее зависимостью от зарубежных производителей телекоммуникационного оборудования, производителей электронной компонентной базы и доминированием зарубежного оборудования практически во всех сферах, что создало угрозы обеспечению государственной безопасности", — цитирует издание текст документа.

Реализация этой идеи, по мнению авторов "дорожной карты". потребуется снизить налоги и ряд платежей для российских производителей телекоммуникационного оборудования, а также пошлины на импортные комплектующие, необходимые для его производства. Параллельно с этим предлагается увеличить пошлины на ввоз готового импортного телекоммуникационного оборудования.

Кроме того, они предлагают ввести запрет с 2017 года для всех операторов связи на применение иностранного оборудования и софта в таких сферах, как "накопление статистических данных, проверка, анализ и фильтрации сетевых пакетов по их содержимому (DPI)". Оказание услуг госструктурам также будет возможно только на отечественном оборудовании.

Одновременно авторы документа предлагают изменить лицензионные требования для операторов связи по части закупки отечественного оборудования и ввести законодательный запрет на закупку госорганами и компаниями с госучастием иностранного телекомоборудования при наличии отечественных аналогов.

Понятно, что рынок такие идеи воспринял довольно негативно – эксперты называют предложения "как минимум, несерьезными". Прежде всего, это связано с тем, что жизненный цикл оборудования значительно больше, чем 4-5 лет. "Большинство сетей уже построено, и модернизация/перевод их на иное оборудование (зачастую не компилирующееся между собой) – задача не реализуемая в принципе. Если только не стоит задача "весь мир до основания разрушить". В конце концов, чтобы было, чем импортозамещать, необходимо наладить производство, причем начинать именно с этого", - пояснил один из вендоров, пожелавших остаться неизвестным.

Согласен с ним Игорь Малахов, руководитель по техническому развитию системного интегратора Bell Integrator: "В данный момент на российском телеком-рынке, за исключением единичных проектов, к сожалению, не представлено оборудование российского производства, способное выполнять сложные задачи операторов связи. Данный законопроект может привести к известному процессу "переклеивания наименований" - когда продукт производства восточных вендоров маркируется российским брендом. Переход представляется малоосуществимым в краткосрочной перспективе".

Если для крупных операторов документ не предвещает ничего хорошего, для средних и малых его претворение в жизнь могло бы стать фатальным. "Мы начинаем привыкать к генерации идей в эшелонах нашей власти, не опирающих на реальное состояние дел, - говорит глава ассоциации "Ростелесеть" Олег Грищенко, комментируя документ, - Операторы попали в лабораторию, где над ними активно проводят опыты, проверяя экспериментальные пилюли, после которых участников отрасли кидает из одной крайности в другую. Совершенно инопланетный "пакет Яровой", реализация которого заставила бы или еще заставит закупать на триллионы рублей иностранное оборудование, теперь попытка ограничения его использования.

Складывается ощущение, что где-то идёт мозговой штурм "как заработать на отрасли связи" и без обсуждения выдаются резолюции, чтобы посмотреть расклад сил и определить круг с кем договариваться и как распределять рынок. А в случае чего, всегда можно поправить.

Чтобы перевести 85% ЦОДов на отечественное оборудование, нужно перестроить все существующие центры, которые построены на импортном оборудовании и которые обеспечивают страну связью. Простой механизм контроля, создать невыполнимые требования, чтобы операторы связи оказались их заложниками. У нас есть примеры успешных производителей, которые делают достойное оборудование, но если бы операторы в конце 90-х были вынуждены работать только на отечественном оборудовании, страна не вошла в мировые лидеры по развитию связи и интернета.  Мы поддерживаем программу поддержки отечественных производителей оборудования и разработчиков программного обеспечения, но требуется разумная реализация. Процесс должен быть естественным и в диалоге с рынком, а не при тотальном диктате и серии исправлений необдуманных шагов".