В недрах Министерства связи и массовых коммуникаций РФ подготовлены очередные поправки в ФЗ 126 "О связи" (статья 9), согласно которым линия передачи, пересекающая государственную границу РФ, может быть организована только оператором, являющимся российским резидентом. Об этом пишет газета "Известия" со ссылкой на собственный источник, близкий к руководству ведомства.
По информации источника, основная цель этой поправки – обеспечение информационной безопасности России, и после ее внесения в закон "О связи" к российским операторам связи могут быть предъявлены требования, вытекающие из "необходимости обеспечения целостности и устойчивости функционирования единой сети связи России".
Точное число операторов, подпадающих под действие таких поправок (тех, что оказывают услуги связи в России, не имея тут юридического лица) – неизвестно. Газета ссылается на своих экспертов, которые называют цифру 1-2% от общего числа операторов связи, работающих на территории России. По словам юриста Антона Богатова, сейчас эти операторы руководствуются постановлением правительства РФ от 9 ноября 2004 года № 610 "Об утверждении Положения о строительстве и эксплуатации линий связи при пересечении государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации", которое устанавливает порядок создания пограничных кабельных переходов. Чтобы строить трансграничные линии связи, нужно пройти сложную процедуру регистрации и согласования, поэтому такие переходы строят чаще всего сами российские операторы связи и реже крупные компании, владеющие собственными сетями связи.
Однако в России есть и компании (как российские, так и иностранные), имеющие трансграничные сети с доступом в международный интернет, не контролируемый государством. Таких компаний немного, но они есть, и, если новый законопроект Минкомсвязи будет принят, им придется проходить всю сложную процедуру регистрации (если они российские резиденты) или вовсе прикрывать бизнес (если они – иностранцы). Вместе со связной лицензией эти компании получат ряд традиционных операторских обязанностей, в том числе необходимость взаимодействия с властью (например, устанавливать системы СОРМ).
Известно, что текст законопроекта уже поступил в распоряжение некоторых крупных операторов, в частности, "Ростелекома", юристы которого изучают его, но пока не готовы комментировать.
В МТС заявили, что поддерживают предложенную Минкомсвязи поправку, поскольку считают ее разумной с точки зрения информационной безопасности.
Гендиректор аналитической компании TelecomDaily Денис Кусков, в свою очередь предположил, что государство хочет закрыть «все интернет-дыры» внутри страны, как это сделано, например, в Китае.
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии
